开年以来，红安县紧扣市委、市政府“一带一片”美丽乡村概念性规划和导则，牢固树立“干净就是美，自然就是景，文明就是好，持续就是力”的理念，坚持应急与谋远、治标与治本、办点与抓面相结合，科学谋划，精心实施，美丽乡村建设取得阶段性成效。主要体现三大特点：一是真金白银投入大。该县县政府统筹整合美丽乡村建设资金近2亿元，其中农村垃圾治理投入资金1500万元，美丽乡村示范点建设资金6400万元，农村基础设施建设奖补资金10930万元。同时，通过政府融资、民间投资、社会捐资等方式投入资金1.2亿元。二是万千活动声势大。红安县委、县政府提出围绕“四全”目标、开展“万千活动”（全面进步、全面过硬、全面落实、全面满意，万人帮扶、千人驻村），统筹推进精准脱贫、基层党建、美丽乡村、文明创建和平安乡村“五位一体”工作，按照“全覆盖、全脱产、专下来”要求，抽调2076名干部组建12个总队、398个支队进驻全县所有村，坚持“五天四夜”工作制，集中优势兵力扎实开展美丽乡村建设。三是比学赶超变化大。充分发挥示范点引领带动作用，对照“扫干净、摆整齐、拆顺畅、建机制、保常态”标准要求，坚持点面结合，分层推进，县、镇、村三级开展大比赛、大巡查400多次。同时，通过电视、报纸、网络、广播等媒体和进村入户广泛宣传，比学赶超氛围浓厚，美丽乡村建设日新月异。他们的作法是：
一、高位决策，战略推进。红安县委县政府站在政治的、发展的、全局的、战略的高度，把美丽乡村建设摆到重要战略位置，坚定不移抓紧抓实抓好、抓出成效。
一是高站位决策。红安县第十次党代会上，县委提出实施“六大战略”，把美丽乡村建设作为统筹大城乡战略的有机重要组成部分，全力打基础、补短板、促平衡，着力改善人居环境，提升人文素养，增强农民获得感和幸福感。在深入调研后，研究制定《红安县美丽乡村建设实施方案》，进一步明确了美丽乡村建设工作目标、工作重点和保障措施。
二是高规格保障。该县成立由市委常委、县委书记任组长，县长任第一副组长，其他分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的高规格领导小组。领导小组办公室按“四有”标准配备到位，有专门的办公场所，有精干的工作专班，有专用的办公设备,有专项的办公经费，负责美丽乡村建设日常工作。组织召开县、乡、村、组四级干部大会，全面动员部署美丽乡村建设工作。42名县“四大家”领导一对一挂点督办，26名乡镇党政主职人人领办示范点，自上而下，形成了高位推进美丽乡村建设工作的强大气场。
三是高密度督办。该县把美丽乡村建设纳入两办督办体系，坚持一月一排名，一季一拉练，半年一小结，年终算总账。对工作滞后、进展缓慢的，限期整改；对连续两次排名在后三位的乡镇主要领导进行问责约谈。目前，开展陈年垃圾清扫、临时垃圾填埋场建设、示范点建设专项督查3次，开展了环境整治暗访13次。
二、步调统一，规划先行。红安县委、县政府把规划作为美丽乡村建设的龙头工程，组织县规划设计院专业团队，完成100个村庄规划编制和配套方案，还有200个村正在启动。聘请武汉城市规划设计院等高规格的设计单位，对64个示范点进行高规格设计，并通过评审，其中49个示范点已经开工建设，开工率76.5%。
一是采取“走出去、请进来”学习取经。由县领导带队、组织相关部门、乡镇、村社区负责人兵分多路，赴浙江桐庐、河南新县等地参观学习。特邀湖北省村镇建设协会王伟华理事长、湖北博克景观艺术设计工程有限公司王运先副总裁现场授课，讲解美丽乡村建设规划的意义。
二是坚持“铁规划、硬管理”执行到位。坚持不规划不设计、不设计不实施，结合每个村各自特点特色，深度挖掘自然资源、红色资源、人文资源，找准美丽乡村建设的亮点和引爆点。坚持因地制宜、就地取材，协调推进道路硬化、路灯亮化、河塘净化、卫生洁化、环境美化、村庄绿化，在不断完善农村基础设施建设的同时，尽可能保持农村自然和谐的乡土气息。
三是突出“扫干净、摆整齐”持续跟进。进一步健全户分类、村收集、镇转运、县处理体系，基本消除农村房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、柴草乱堆等现象。新建临时垃圾填埋场12处、垃圾压缩中转站36处，配置铁皮垃圾箱600多个、家家户户自备垃圾桶12万多个，新建垃圾池3000多个，每月26日固定为“洁净乡村日”，持续发动群众参与扫帚行动，基本实现了所有行政村全面保洁100%、垃圾转运100%、垃圾有效处理100%目标。
三、抓好统筹，协调发展。在持续抓好美丽乡村“七个一”、农村垃圾治理“八个一”建设的同时，建立“五好”标准，即基层党建好、产业发展好、村庄形象好、治安环境好、群众口碑好，统筹推进美丽乡村建设。
一是与基层党建相结合，促进党建引领发展。全面提升党员群众服务中心硬件建设，扎实开展支部主题党日活动，把党组织建设成为精准脱贫的战斗堡垒、把党员培育成为脱贫致富的带头人。全县所有村建立了“四会一队”，即村务监督理事会、村民理事会、卫生理事会、红白理事会和铜锣联防队。全县共召开村级场子会议4000多次。
二是与农业供给侧改革相结合，推动农业产业化发展。创建湖北省特色农业科技示范园通过省科技厅专家评审，新增农业经营主体232家（其中投资过5000万元农业经营主体11家），新注册千亩以上现代农业产业园50个（其中市级现代农业示范园3家），新增省市级农业产业化龙头企业11家。引进30多家市场主体参与美丽乡村建设。
三是与文化旅游相结合，加快全域旅游发展。结合全域旅游示范区创建，在旅游线路、示范村和达标村，由县旅投公司建设100个左右水冲式星级厕所，作为全域旅游的基础投资，目前已完成招投标程序36个。其他乡村厕所按照下水通畅、专人管理、常态保洁的要求全面建设提升，新改建乡村厕所120多个。
四是与文明创建相结合，提升群众人文素养。全县80%以上的村组开展了“好婆婆、好媳妇、好邻居”评选活动，90%以上的村组开展了“十星级文明户”评选活动。全面启动乡村文化“七个一”建设工程，402个村农家书屋、文化活动室、村村响广播器材全覆盖，90%的村有文艺队伍。建成文化长廊113处，文化墙300多面，宣传栏650个，文化广场99个，简易戏台40个。
【名词解释】
美丽乡村建设“七个一”： 一个建设规划；一套污水管网；一座水冲式公厕；一条硬化便民小道（以石头、青砖为主）；一湾三盏以上路灯；一口景观塘（石块干砌）；一处以上绿化美化带（园）。
农村垃圾治理“八个一”建设：一户一个垃圾桶；一湾至少一个垃圾池；一组一名保洁员，；一月一次大扫除（每月26日开展“乡村洁净日”活动）；一村（湾）组建一个卫生理事（分）会（建立卫生公约和保洁费筹集办法）；一次集中拆除大行动（组织拆除各自然湾破旧猪圈、牛栏、厕所及其它违规建筑）；一月一次集中环境秩序整顿（指导各户柴草堆积整齐，不准乱堆乱放、乱搭乱建；指导各自然湾车辆有序停放，确保道路畅通）；一镇建立一套完整的垃圾转运体系（含建设一个以上标准化垃圾临时处理场）。
文明创建“七个一”：一个文化广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一处宣传文化阵地，一套文化器材，一套广播器材，一套体育设施。 |