为了乡村更洁美

——麻城市夫子河镇农村垃圾治理路径探析

    8月2日，笔者在麻城市夫子河镇黄麻坳村看到，一幅幅环保宣传漫画，一条条环保宣传标语，道路两边沿线的绿化带建设格外显眼。随着“美丽乡村”的建设，村庄环境越来越干净整洁，村民爱护环境的意识日益提高。

    但是，有的地方生活垃圾污染开始侵蚀农村，山清水秀逐渐被污染。妥善处理农村垃圾，净化乡村美好环境，是新时期新农村建设要解决的重要问题。

    近年来，麻城市夫子河镇党委、政府高度重视镇村环境卫生，坚持把开展农村垃圾处理工作作为美化农村环境、提升镇村形象的重要抓手，精心组织，严格要求，狠抓落实，通过以“五个一”的工作举措，加快推进农村垃圾治理工作，促使全镇农村垃圾治理取得了阶段性成果。

    营造一种政群共建的干事氛围。政府积极作为。为切实改善农村人居环境，确保镇村环境卫生工作取得实效，该镇专门出台《夫子河镇农村生活垃圾治理工作实施方案》指导性文件，成立镇农村垃圾治理工作领导小组，负责做好全镇环卫设施的建设、管理、宣传、巡查工作，依法取缔乱堆乱放乱扔等不文明现象；做好对村级环卫工作的指导、监督和管理工作。通过与上级部门协商，要求道班在做好夫土线及黄麻线破损公路维修的情况下，负责对沿线垃圾及时清理。针对镇区内存在多年的违章棚户、乱挂乱搭、占道经营等不良现象，组织力量开展为期一个月的专项整治行动，共清理占道经营53家，拆除违章棚户100多户。引导群众参与，通过发动群众自护门前物、自修门前路、自保门前洁、自治门前乱，各村结合各自实际，自订村规民约，明确界定农户的卫生责任区，改变不良生活习惯等办法，引导群众积极投身到农村卫生保洁中来，形成健康文明的生活方式。

    建立一支镇村特有的“三员”清洁队伍。聘请镇级清洁员，全镇每年落实环卫经费12万元，聘请镇级清洁员6名，并与其签订保洁合同，主要负责镇区内的日常生活垃圾清扫、收集等。配备村级保洁员，按照每个自然垸配备1名专职保洁员的要求，具体负责各村的公共日常卫生等相关工作，全镇31个村已配备村级保洁员97名。设立环卫监督员，要求全镇31个村至少要配备1名环境卫生监督员，主要负责对环境卫生的监督检查和管理协助工作。目前，全镇已配置了环卫监督员65名，逐渐形成了“村村有人管、路路有人扫、家家门前三包”的良好格局。

    完善一批治理农村垃圾的基础设施。按照“家家户户有垃圾桶，垸垸建有垃圾池，村村建有垃圾填埋场”的工作目标，通过村自筹一点、企业和社会热心人士筹集一点、集体出一点、政府支持一点的资金筹集办法，形成有钱出钱、有力出力、共同参与的良好氛围。截至目前，全镇共建垃圾集中处理场1个，购置垃圾清运车1辆、垃圾斗车5台、移动垃圾箱13个、垃圾桶86个；新建村级垃圾池103个，配备垃圾桶276个，设置垃圾填埋点19个，镇村环境面貌得到了明显改善。

    制定一套农村垃圾治理的管理制度。先后制定了《夫子河镇环卫队伍垃圾清运管理制度》《夫子河镇垃圾清运处理工作考核办法》《保洁员工作职责》《垃圾清运管理制度》《农户门前三包制度》等一系列长效机制，促使全镇农村垃圾清运处理工作有章可循，管理规范。在各村显眼位置张贴农村垃圾治理宣传标语，使保洁工作做到家喻户晓，深入人心。同时，加强日常考核，定期开展卫生评比，通过不定期检查监督，确保农村垃圾处理和卫生保洁长效管理机制真正落到实处。

  创建一批农村垃圾治理的示范村（点）。按照“重点示范、整体推进”的思路，该镇切实以新农村建设为契机，加快农村环境卫生设施建设步伐。重点开展好胡城寨村、付兴村两个村“五有”建设（有环卫设施、有清洁队伍、有管理机制、有资金保障、有考核评比），打造好环境卫生整治示范点。通过以点带面，以村庄进出口、房前屋后、公共道路、巷道两侧为抓手，在全镇31个村开展大清理、大整治、大拆除行动，集中清理陈年垃圾、整治乱堆乱放、拆除坯屋厕所等，力争达到全镇所有村家更洁、村更美、水更清、地更净。充分利用各种宣传形式，广泛宣传环境综合整治工作，大张旗鼓地宣传教育和引导广大群众树立“创卫为人人，人人为创卫”的思想，不断提高农户的环境意识和支持环境综合整治的自觉性。