中共黄州区委 黄州区人民政府
今年以来，我们坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，扎实推进2014年“三万”工作，把家门口劝业作为一项重要的阶段性惠民举措，放在春节期间重中之重的位置，组织干部脚印万家，宣传政策，真情劝导，回归就业，取得了阶段性成果。截至2月12日止，全区万余名返乡农民工中，已有5000多人签订意向就业协议，有2600多人履约就业。
一、强化“双赢”理念，增进家门口劝业共识
随着大别山试验区和武汉城市圈“两型”社会综改区建设的深入推进，黄州的区位条件、产业基础、城乡面貌、社会治理出现诸多新情况，进入了发展高峰期。一方面，随着工业园区建设、招商引资项目纵深推进，黄州商事主体快速发展，产业体系初步形成，用工需求快速增长。仅2013年，我区就引进重点产业项目27个，协议投资173亿元，全区已建成规模以上工业企业116户，年用工需求2.6万余人，湖北德馨体育用品等企业单体用工需求在1000人以上，还有投资36.85亿元的昆仑能源液化天然气、投资5亿元的青江化工等项目已经建成即将投产，有40多个重点项目在建，年内均有望投产，总投资150亿元的晨鸣林浆纸一体化、总投资60亿元的贵格纸业120万吨再生纸项目开工建设，全区企业用工缺口近万个。另一方面，随着外出务工人员的增加，农村留守人员以“老头、纠耙头、萝卜头”为主，一部分留守老人得不到妥善照顾，留守儿童得不到良好教育，一部分耕地出现摞荒，时常发生盗窃等治安犯罪案件，增加了农村生产生活和社会管理难度。我们走访发现，黄州工业企业以新型制造业为主，生产环境较好，用工年龄跨度较大，性别、技术要求不高，绝大多数农民经过培训即可上岗就业，并可取得接近沿海地区工资水平收入，造成用工缺口的主要原因是信息不对称、对接不到位。只要谋划得当，组织有方，宣传到位，推进家门口创业、发展回归型经济，是应当做、必须做，也完全做得到、做得好的事情。
二、推进“四轮”驱动，增进家门口劝业质效
推进家门口就业，涉及经济、文化、社会、生态等领域，是一项系统工程。我们坚持统筹部署，标本兼治，循序渐进，“四轮”驱动，扎实推进这项德政工程、经济工程、民心工程。一是建设美丽黄州推动。先后实施了集镇风貌改造、农村新社区、集镇绿化亮化、城乡环境综合整治、森林黄州建设、农村安全饮水、联村标准美化路、农村文化、农村信息化、绿色乡村建设等十大工程，建设整洁靓丽的新城镇新农村。现在集镇路面硬化了、花坛绿化了、功能齐全了、路灯亮化了、街道洁净了、精神文化生活丰富了，大家感到与城市没多大区别，曾在上海打工的周凤英说，她到过上海、江浙，到过武汉，见过世面，感觉家乡不比外面差，与其外面漂泊，不如回家就业，果断带领10多个姐妹在家就业。二是制订优惠政策推动。出台促进本地就业的八条优惠政策，即常规体检优惠、子女就学优惠、社会救助优先、个人所得税全额奖励、免费参加岗前技能培训、失业政策优惠、政治待遇从优、享受交通补助费等，医院免费为从业人员建立健康档案，子女就地就近入学，享受免费岗前培训，享受市民待遇。开通了直达黄冈高新技术产业园、南湖工业园的城市公交线路，正在推进开通通达黄冈化工园的城乡一体化公交线路。三是干部进村入户推动。对全区120个“三万”工作队360名队员进行专题培训，指导工作队员进村入户与农民结对子、交朋友，劝导务工人员在家门口就业。印发就业政策宣传册和企业用工信息表及《致农民工朋友一封信》15000余份，贴到村组，发到千家万户；分别在黄冈日报、黄冈电视台、齐安黄州网和区政府门户网站开通“劝业行动”专版，宣传企业招工信息，宣传促进就业再就业优惠政策。各工作队员抢抓春节返乡机遇，带行李、带政策、带信息，走村串户，广泛宣传，广结益友，广搭“姻”桥，面对面劝导3000余人，引导签订就业合约近2000人。四是开展春风行动推动。腊月十八以来，分别在黄州城区和各乡镇集镇流动举办新春用工“春风行动”招聘会和“农民工劝业行动应聘会”8场，搭建务工人员和用工单位对接平台，发放招工信息公告2.6万张，印制就业政策宣传册1万余本，组织150多家企业参会，提供就业岗位近8000个，组织务工员参加招聘会15000人次。湖北德馨体育用品公司早准备，广宣传，以优良政策招收员工近400人，其中在2月12日堵城招聘会上一次性意向签约210人。
三、健全“三保”机制，增进家门口劝业保障
一手抓家门口劝业，一手抓劳动权益保障，让返乡务工人员安心放心舒心工作。一是保生活。敦促用工企业实行人性化管理，妥善保障员工食宿。各企业建有员工宿舍、开办了员工食堂，生活区内有空调设备，有洗浴装置，有文化生活设施，做到免费食宿或象征性收取生活费。二是保薪酬。普通员工月平工资达到2500元左右，管理人员、技工等在3500元以上，接近东部沿江地区工薪水平。三是保权益。建立企业用工信誉档案，组织开展“劳动用工十强企业”评选活动。严格企业安全生产、劳动卫生等要求。敦促企业严格执行《劳动法》规定，严格公休假日等制度。加强企业工会建设。加强企业用工监督，及时发现和妥善解决损害员工权益的行为。陈策楼镇回乡务工人员刘丽回富华棉纺就业后，月收入2500多元，照顾了老人孩子，吃到了新鲜蔬菜，晚上还可在村里跳舞健身，实现了工作生活养家三不误。
|